Присутствовал на заседании земского собрания 22.07.2011 года. Впечатления от самой процедуры и результатах негативное. Начнем по порядку, за очередность не ручаюсь.

1.Первый вопрос. О присоединении МУП «Райтопсбыт» к МУП «Коммунальщик».

Мотивы присоединения изложил глава Администрации районом Козлов В.И.: Райтопсбыт убыточен, объемы поступления угля в район снижаются. От депутатов выступил Дудкин А.П.: Райтопсбыт работает с прибылью, присоединение отложить. Слово дали директору «Райтопсбыта» Конюхову А.А. Он на цифрах показал, что его предприятие рентабельно, объемы угля не снижаются и присоединение к убыточному «Коммунальщику» нецелесообразно. Со стороны «Коммунальщика» почему-то никто не присутствовал. Поставили на голосование. Результат – решение не принято. По моему мнению, вопрос со стороны администрации был не подготовлен, т.к. объективная информация со стороны депутатской комиссии и директора МУП Райтопсбыта» Конюхова А.А. противоречили словам главы администрации. О выделении 2 млн.рублей МУП «Коммунальщик» на оплату долга по потребленному газу из бюджета со статьи «Образование» выступил снова Козлов В.И., т.к. директор МУП «Коммунальщик» у которого образовался долг, отсутствовал по неизвестной причине. Никто из депутатов не спросил об отсутствии. Козлов В.И. сказал, что если за потребленный газ не заплатить, то Облгаз договор на отопительный сезон 2011-2012 год не подпишет.

Депутатская комиссия, во главе с Демидовым А.А. предложила заплатить из бюджета 1,8 млн.рублей и 200 тыс.рублей направить на лекарства больным детям с заболеванием крови. Долго спорили по поводу 200 тыс.рублей, но потом всё-таки проголосовали за выделение из бюджета за счет образования 2,2 мин.рублей, в том числе МУП «Коммунальщик»  2 млн.рублей.

Причину задолженности Козлов В.И. объяснял тем, что согласно нормативу к оплате принимается 1,8 тыс.рублей за гигакалорию в час, а у принятых МУП Котельных стоимость гигакалории в час достигает 3,5 тыс.рублей. Мне,  например, непонятно, почему такая высокая себестоимость: у нас на заводе 500 рублей за гигакалорию в час, т.е. в 7 раз ниже!!!  Никто из депутатов не предложит для оплаты задолженности МУП взять кредит в банке, или деньги из бюджета выдать на возвратной основе.

Кстати, финансовые результаты МУП «Коммунальщик» не опубликованы на сайте администрации в нарушении законодательства. Может быть, они есть в другом месте, но я, как налогоплательщик, не мог найти.

У меня создается впечатление, что это коммунальные услуги бюджетных организаций оплачивают не по нормативам, а по факту.

Приведу пример: у меня справка, за подписью начальника управления образования, молодежной политики и спорта Клинцевой А.А. по расходам школ за коммунальные услуги.

Из нее видно, что содержание школ  № 1 и   № 2 отличается на 40 %, при равной численности школьников. Расходы в старой школе № 1 на 40 % меньше, чем в новой школе № 2. Никаких пояснений о причинах и мероприятий не предлагается. Такое же соотношение у Озерской и Языковской школ: на 40 % больше расход на коммунальные услуги в Озерской школе. При таком безалаберном отношении к бюджетным средствам и отсутствием контроля все деньги будут уходить на коммунальные услуги.

2.Следующий вопрос. О передачи здравоохранения района на содержание из областного бюджета. Козлов В.И. объясняет, что большинство районов уже сделали это, мы дотационный район, если будем затягивать, у нас могут быть неприятности. Депутат Дудкин А.П. предложил повременить с передачей. Козлов В.И. сказал, что был у министра здравоохранения Нижегородской области, Карцевского А.В., а Чимров Н.И. у юриста министерства, они толком ничего не объяснили, сказали: читайте постановление правительства. Поставили на голосование. Все «за», Дудкин А.П. «воздержался». По сути, постановление приняли без серьезного обсуждения. А ведь возникает масса вопросов, почему из министерства здравоохранения области никого не присутствовало? Вопрос задавать было некому. Что дает передача населения района. Как изменится  оказание медицинских услуг, оплата и численность медицинского персонала, структура здравоохранения района, останутся ли ФАПы, участковые больницы, каков будет статус ЦРБ?  Будет ли у больницы расчетный счет, куда пойдет подоходный налог с работников ЦРБ?

Далее у администрации района уменьшается вместе с бюджетом, количество функций как минимум на четверть, то есть необходимо провести сокращение аппарата на 25 % с момента передачи.

3.Следующий вопрос. О присвоении звания «Почетный гражданин Пильнинского района». Выступил глава МСУ Чимров В.И. Сказал, что есть три кандидата Чигрик А.Л., Лиганов П.Н. и Педина Л.В.Предложил голосовать тайно. Дальше было голосование. Никакого обсуждения не было. Кандидаты не выступали, никаких мотивов, почему этот кандидат достоин, а этот нет, высказано не было. Никто не ознакомил с результатами заседания комиссии. В результате голосования вопрос не был принят. 

В предварительной повестке земского собрания был еще один вопрос «О гарантиях главы местного самоуправления и депутатов земского собрания». Но был снят без объяснения причин. Вопросов по этому поводу задано не было.

Я ознакомился с проектом постановления. Весьма интересный документ, касающийся денежного содержания, продолжительности отпусков и возмещения затрат. Если кого-то заинтересует, готов сбросить на наш сайт в интернете с комментариями.

 Земское собрание прошло. Вопросы остались.

 В.И. Наумов