На сайте администрации района в конце ноября был размещен для ознакомления проект бюджета Пильнинского района на 2012 год. На 30 ноября были назначены слушания по бюджету в зале заседаний администрации. Присутствовали, как следует из протокола слушаний, вывешенного на сайте, 25 человек, на 90% работники администрации. Выступающих нет. Проект бюджета одобрен. Какие же это публичные слушания. Сплошной формализм и профанация. Если бы ставилась цель действительно получить конкретные предложения по справедливому и рациональному распределению бюджетных средств, то на публичные слушания нужно было пригласить как минимум, депутатов и глав администраций всех уровней, а это больше сотни человек. Они являются реальными распорядителями бюджетных средств, а не бессловесные чиновники  администрации. Кроме того пригласить нужно было малый бизнес, представителей общественных организаций. И вносить реальные изменения по результатам обсуждения. В противном случае, ходить никому не нужные, ничего не решающие слушания, никто не будет. И это будет на совести организаторов.

Теперь о бюджете 2012 года, который будет принят на ближайшем Земском собрании в четверг 08.12.2011г. По доходам бюджет планируется 535 млн., что по сравнению с прошлым годом, если исключить затраты на здравоохранение, которое передано на содержание из областного бюджета, увеличился на 10%.

Для глубоко дотационного региона это очень хороший бюджет и большие деньги. При рачительном и эффективном их использовании можно выполнить много полезных и нужных населению района дел. Но это при рачительном. Данный проект бюджета эту рачительность и эффективность не предполагает. Это видно даже непрофессионалу. Подробно мы обсудим бюджет после его принятия в следующем номере газеты, то есть после Нового года. А сейчас лишь отдельные моменты, которые на поверхности. На содержание управленческого персонала главы МСУ и администрации предусматривается 38 млн. рублей. Это в 3 раза превышает бюджет поселка. А финансирование управления заложено и в других статьях. Например, райфинотдел отдельно финансируется в пределах 10-12 млн., по статье образования финансируется единая бухгалтерия 6 млн. и отдел образования 3 млн., отдельно отдел культуры, управление сельского хозяйства 6 млн. и т.д. А еще технический персонал: водители, охрана, уборщики и т.д. В целом эта сумма удваивается, то есть расходы составят порядка 75 млн. рублей, что составляет более 60% от всех собираемых в районе налогов и  сборов. То есть мы с вами тратим большую часть собранных в районе денег, тратим на содержание людей, которые ничего не производят, почти ничем не управляют. Основной их продукт – отчетность. А если включить сюда расходы чиновников сельских и поселковой администраций с их содержанием, то уйдут уже все собранные в районе деньги. Депутатам, если они хотят, хоть что-то полезное сделать в районе, надо серьезно осмыслить приведенные цифры.

У нас в районе ежегодная естественная убыль населения составляет более 300 человек. Если приплюсуем к этому студентов, которые уезжают учиться и уже не вернутся в район, а у нас все выпускники – студенты, шабашников, которые работают и живут за пределами района, то ежегодно минусуем около 500 человек.  Если считать, что у нас на каждого чиновника приходится 100 жителей района, то ежегодно нужно автоматически уменьшать как минимум на 5 человек.

Как видно из бюджета, почти в каждом отделе планируются закупки от 400 до 600 и более тысяч рублей. Это наверняка новые автомобили. Целесообразность и закупки депутатам нужно посмотреть. Огромные бюджетные деньги около 200 миллионов загнаны в статью образования. В предыдущих номерах газеты я уже писал, что расходы по статье образование в расчете на одного ученика у нас в полтора раза выше, чем в Сергаче по сопоставимому, а может и худшем качестве образования. Там сидят лишние 50 миллионов. На эти деньги из Пильны за 3 года можно было сделать конфетку.  А у нас эти деньги разбазариваются, если не хуже. Я обращаюсь к депутатам. Пусть управление финансов вместе с отделом образования дадут расчет: сколько денег идет на заработную плату 200 учителей с отчислениями (я думаю 45-50 миллионов), питание школьников 10-15 миллионов и содержание 25-30 миллионов, и дайте проверить счетной комиссии, и повесить на сайт. И я вам сосчитаю, сколько там заложено лишних денег.

При таком подходе к бюджету мы не только банальную баню не построим еще пять лет, а и предбанник не осилим. А уж на развитие культура и спорта, хотя бы как в Сергаче, где при таком же, как у нас бюджете тратится в десятки, раз больше, и говорить не стоит.

Еще раз обращаюсь к депутатам, не нужно изобретать велосипед, возьмите и посмотрите бюджеты соседних районов, которые добились лучших, чем мы результатов в социальной политике и сделайте выводы.

В.Наумов.